ЛАТВИЯ

Латвийская Республика, государство в Восточной Европе. Расположена в восточной Прибалтике. Граничит на севере с Эстонией, на юге — с Литвой, на востоке — с Россией и Белоруссией. На западе омывается Балтийским морем. Латвия впервые получила государственность 18 ноября 1918, отделившись от России, но в 1940 была аннексирована СССР. В августе 1991 страна вновь обрела независимость. Столица и крупнейший город Латвии — Рига (население в 1998 — 826 тыс. человек); в Даугавпилсе проживает 118 тыс. человек. Территория делится на четыре культурно-исторических региона: Курземе (Курляндия) на западе, Земгале на юге, Видземе в центре и на северо-востоке и Латгале (Латгалия) — на юго-востоке.

Латвия. Столица — Рига. Население — 2458 тыс. человек (1988). Плотность населения — 38 человек на 1 кв. км. Городское население — 69%, сельское — 31%. Площадь — 64,6 тыс. кв. км. Самая высокая точка — гора Гайзинькалнс (312 м). Государственный язык: латышский. Основные религии: протестантизм, католичество, православие. Административно-территориальное деление: 26 районов, 7 крупных городов. Денежная единица: лат = 100 сантимов. Государственный праздник: День независимости (1918) — 18 ноября.

Флаг Латвии

На карте Европы

РИГА — СТОЛИЦА ЛАТВИИ

ПРИРОДА

Латвия расположена на крайнем западе Восточной-Европейской равнины. Рельеф слабохолмистый, с высотами 100-200 м над у.м. На территории Латвии более 700 рек и речек; все они относятся к бассейну Балтийского моря. Главная река — Даугава (в России — Западная Двина), на протяжении 357 км течет по территории Латвии; ее длина от истока в России (Тверская область) до устья в Рижском заливе составляет 1020 км. Другие важные реки — Гауя, Лиелупе и Вента. Сельскохозяйственные земельные угодья перемежаются заболоченными местностями, озерами (особенно в Латгале) и смешанными (у морского побережья — сосновыми) лесами. Высшая точка рельефа г.Гайзинькалнс (в Видземе) имеет высоту 312 м над у.м. Близость страны к Балтийскому морю смягчает климат (средняя температура января — 5° C, июля 17° C), вегетационный период 170-180 дней. Самые плодородные почвы находятся в Земгале, самые бедные — вдоль морского побережья. Около 70% сельскохозяйственных земель переувлажнено.

НАСЕЛЕНИЕ

В 1935 в Латвии проживало 1951 тыс. жителей; доля коренной национальности составляла 76%, русских — 12%. В 1998 население Латвии составляло 2458 тыс. человек, включая 1377 тыс. латышей, 815,6 тыс. русских, 100,3 тыс. белорусов и 73,6 тыс. украинцев. Среди других меньшинств наиболее многочисленны поляки, литовцы, немцы, эстонцы и евреи. Латыши, таким образом, составляют лишь ок. 56% всего населения своей страны. Такая ситуация сложилась в результате политики советского государства, которое, создавая в Латвии новые заводы, набирало рабочую силу из разных районов СССР. Большинство нелатышей приехали в Латвию в 1960-1980-е годы. Многие из них поселились в Риге, столице и наиболее промышленно развитом городе страны, поэтому в 1989 только треть его жителей составляли латыши. Во время Северной войны (1700-1721), сопровождавшейся эпидемией чумы, общая численность населения уменьшилась до 230 тыс. человек. В 20 в. Латвия понесла значительные потери населения во время мировых войн, вследствие эмиграции и депортаций. По оценкам, в течение большей части 20 в. ок. 10% латышского населения проживало за пределами Латвии. В начале 1990-х годов Латвия имела сходные со странами Западной Европы демографические характеристики: относительно поздний возраст вступления в брак, низкие коэффициенты рождаемости и смертности, высокий процент людей, которые никогда не вступали в брак, и высокий процент разводов. В 1995 средняя продолжительность жизни составляла 60 лет у мужчин и 73 года у женщин. Согласно оценкам, 55% верующих считают себя лютеранами, 24% — католиками и 9% — православными. К другим религиозным группам относятся иудаисты, баптисты и староверы.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО И ПОЛИТИКА

В 1918 административная система управления Российской империи была заменена институтами парламентской республики. Конституция 1922 ввела пост президента, однопалатный парламент (сейм) и кабинет, возглавляемый премьер-министром. В 1920-е и начале 1930-х годов наибольшими симпатиями избирателей пользовались левоцентристская Социал-демократическая партия и правоцентристский Крестьянский союз, хотя в парламентских выборах участвовало несколько десятков партий и политических групп. Социал-демократы регулярно получали значительное число мест в сейме, тогда как Крестьянский союз преуспевал в создании коалиций и правительственных кабинетов. Эта система была ликвидирована в мае 1934, когда премьер-министр Карлис Улманис, лидер Крестьянского союза и член многочисленных прежних кабинетов, осуществил государственный переворот. Улманис приостановил действие конституции и деятельность парламента, упразднил политические партии и ввел прямое президентское правление. Личная диктатура Улманиса сохранялась вплоть до лета 1940, когда Латвия была включена в состав Советского Союза. Последующая советизация латвийских государственных институтов и политики была остановлена немецким нападением на СССР и оккупацией Прибалтики (1941-1944). В этот период более 100 тыс. человек погибло в концентрационном лагере Саласпилс. Советизация возобновилась после 1945, хотя против нее вплоть до 1957 активно боролось партизанское движение "лесные братья". К концу 1940-х годов государственные институты в Латвийской ССР были такими же, как и во всех других советских республиках. Их главной функцией было исполнение решений, принимаемых руководством СССР в Москве. Единственной легальной политической партией являлась Коммунистическая партия Латвии, члены которой занимали все важные государственные посты. Политическая система, сложившаяся в Латвийской ССР в конце 1940-х годов, по существу не изменялась до конца 1980-х годов — периода гласности и перестройки, когда в прибалтийских республиках возникли широкие политические движения, называвшиеся "народными фронтами". Первая демонстрация протеста в Латвии состоялась 23 августа 1987. Латвийский народный фронт начал свою деятельность в октябре 1988 и вскоре по своей численности превзошел компартию. В то же время КПЛ быстро теряла своих членов. В Верховном Совете, избранном в марте 1990, преобладали члены Латвийского народного фронта (2/3 мест) и других общественных организаций, выступавших за отделение от Советского Союза. 4 мая 1990 Верховный Совет ЛССР принял Декларацию о восстановлении независимости и изменил название страны на Латвийскую Республику. 21 августа 1991 Верховный Совет провозгласил независимость Латвии, а 23 августа была запрещена коммунистическая партия. 6 сентября 1991 Советский Союз официально признал независимость Латвии. После восстановления независимости Верховный Совет остался законодательным органом власти, а его председатель был официальным главой государства. Исполнительная власть возлагалась на Совет министров, возглавлявшийся премьер-министром. Эта система оставалась в силе до парламентских выборов в июне 1993, вернувших к жизни сейм. Была подтверждена Декларация о независимости, принятая в мае 1990, и восстановлена конституция 1922. В системе власти предусматривались выборный парламент (сейм), президент, избираемый сеймом, и многопартийная политическая система с пропорциональным представительством. В переходный период 1991-1993 Верховный Совет принял законы о проведении реформ, чтобы устранить остатки советской системы, и восстановил многие правовые принципы первой республики, включая те, что касались частной собственности, личных прав и свободы слова и собраний. Кроме того, Верховный Совет приступил к созданию пограничной и таможенной служб и небольших вооруженных сил. Задача завершения всей этой работы легла на новый сейм. К 1993 политическая структура республики стабилизировалась. Сейм реформировал государственные министерства, доставшиеся стране в наследство от советского периода, и разработал принципы гражданской службы для государственных чиновников. Была достигнута договоренность с Российской Федерацией о выводе бывших советских войск. В августе 1998 последняя российская воинская часть покинула Латвию после закрытия радиолокационной станции в Скрунде. В 1994 сейм принял новый Закон о гражданстве, который определил статус различных групп населения, а в 1995 принял Закон о натурализации. Однако по мере приближения выборов 1995 политическая ситуация становилась все более неустойчивой. Политическое положение стабилизировалось в июне 1999, когда новый состав сейма избрал нового президента Латвии. Латвия отказалась присоединиться к Содружеству независимых государств (СНГ) — преемнику Советского Союза, однако заключила двухсторонние соглашения с отдельными членами этого содружества, в частности с Россией, Украиной и Белоруссией. В сентябре 1991 Латвия стала членом ООН, в 1992 — членом Всемирного банка и Международного валютного фонда, а в 1995 — членом Совета Европы. В конце 1990-х годов Латвия подала заявки на членство в НАТО и ЕС. Однако Европейский союз не включил Латвию в первоочередной список кандидатов на членство в ЕС, а НАТО не дала твердых гарантий о принятии в свой состав трех прибалтийских государства в связи с отрицательной позицией России.

ЭКОНОМИКА

В 1992-1993 структура экономики Латвии начала перестраиваться на принципах рыночного хозяйства. Ряд ее секторов (торговля, услуги, банки) был освобожден от государственного контроля; в других секторах (образование, здравоохранение) этот контроль сохранился. То же самое относилось к ценам (сохранялись государственные цены на некоторые товары потребления, а на другие появились рыночные цены). Чтобы смягчить последствия роста цен, правительство установило минимальный уровень зарплат и оказывало поддержку малообеспеченным слоям населения. До 1993 Латвия продолжала использовать рубль в качестве основной денежной единицы (наряду с иностранной валютой). Весной 1993 была введена собственная валюта — лат, привязанная к немецкой марке, и к концу лета эта валюта заменила всю денежную массу, находившуюся в обращении. К весне 1994 жесткая монетаристская политика Центрального банка Латвии снизила инфляцию в стране до 37% по сравнению с 109% в 1993. Приватизация государственной собственности и ее возвращение прежним владельцам (после национализации в 1940-х годах) проходят медленно. Заводы и колхозы часто преобразуются в кооперативные предприятия, принадлежащие работникам. Число предприятий, имеющих частных собственников, постепенно растет (в 1997 их доля в ВВП составила 60%). Многие из них установили партнерство с инвесторами из других стран, особенно из Швеции, Германии и Польши. В 1994 и 1995 экономические реформы дали первые результаты. Уровень инфляции продолжал снижаться (до 26% в 1995). Десятилетний спад валового внутреннего продукта (ВВП) замедлился в 1993, а в 1994 начал расти. К 1994 более половины всех сельскохозяйственных угодий было передано фермерам, тогда как остальная часть земли перешла в руки сельскохозяйственных кооперативов. Приватизация городской собственности проходила медленнее, а доходы горожан оставались низкими (в 1997 доходы 66% жителей оставались на уровне ниже прожиточного минимума). В 1997 увеличился на 6,5%, инфляция сохранялась на уровне 8,5%. Рост производства в 1998 замедлился из-за экономического кризиса в России, но все же достиг 4,5%, а инфляция снизилась до 3,5% (один из самых низких показателей в странах Восточной Европы). Латвия, Литва и Эстония подписали соглашение об учреждении таможенного союза, и объем торговли между этими странами стал быстро увеличиваться. Развивались также экономические связи с членами СНГ (особенно с Россией, Украиной и Белоруссией). Увеличился и объем внешней торговли Латвии со странами Западной Европы, особенно со скандинавскими странами и Германией. Членство Латвии в МВФ и Всемирном банке обеспечило стране необходимый инвестиционный капитал.

ОБЩЕСТВО

До конца 19 в. в латышском обществе господствовала прибалтийская немецкая элита. Прибалтийские немцы сохраняли свое привилегированное положение и в 17 в., когда Прибалтика находилась под властью Швеции и Польши, и в 18-19 вв. под властью России. Некоторые из них происходили из семей крестоносцев и торговцев, осевших в Прибалтике в 12-13 вв.; однако большинство немецких семей поселилось здесь значительно позднее. Среди немецкого населения наибольшую власть имели аристократы (бароны), владевшие большей частью земли, а также богатые горожане (бюргеры), которые преобладали в жизни таких центров, как Рига и Елгава. Кроме немцев, в высшие слои общества входили российские чиновники, а на юго-востоке — польские землевладельцы. Подавляющую массу сельского населения (ок. 85-90%) составляли латышско-говорящие крестьяне (освобождены от крепостной зависимости в начале 19 в.). Латышский национализм, рост промышленности и политика русификации, проводившаяся царским правительством, разрушили эту систему в конце 19 в. С приобретением Латвией независимости (в 1918) русские и немцы потеряли свое привилегированное положение, а латыши стали контролировать политические институты страны. Однако даже в 1920-е и 1930-е годы почти четверть населения Латвии составляли национальные меньшинства, самыми многочисленными среди которых были русские (10,6%), евреи (4,8%) и немцы (3,2%). Вторая мировая война и депортации 1940-х годов значительно уменьшили численность населения Латвии. 120 тыс. латышей-коллаборационистов ушли вместе с отступающими немцами в 1944-1945; в Сибирь и Среднюю Азию советскими властями было депортировано ок. 16 тыс. в 1940, ок. 140 тыс. в 1944-1945 и ок. 100 тыс. человек в 1949. По оценкам, число латышей в Латвии в 1949 было на 435 тыс. человек (треть латышского населения) меньше, чем в 1935. Изменения в социальной и этнической структуре населения уничтожили довоенный средний класс (чиновников, интеллигенцию, предпринимателей). Поэтому в послевоенный период руководство советской Латвии заполняло посты чиновников обрусевшими латышами, которые выросли в довоенном Советском Союзе, или представителями других этнических групп. После 1991 социальная структура испытывает обратную трансформацию — все большую роль начинают играть возвращающиеся потомки латышей-эмигрантов. С конца 1990 безработица стала расти, достигнув 7,6% в сентябре 1998, а пособия по безработице существенно отставали от прожиточного минимума. В январе 1997 правительство увеличило возраст официального выхода на пенсию до 65 лет как для мужчин, так и для женщин (ранее 62 года для мужчин и 55 лет для женщин). Доля населения, находящаяся за чертой бедности, постоянно увеличивается, и многие люди вынуждены работать на нескольких рабочих местах, чтобы прокормить свои семьи.

КУЛЬТУРА

После восстановления независимости в 1991 Латвия столкнулась с проблемой реинтеграции трех пластов латышской культуры. Первый пласт — это латышская литература и традиции до советских времен, которые в СССР изображались классово враждебными и реакционными. Второй пласт латышской культуры сформировался после 1945 за пределами Латвии среди приблизительно 120 тыс. эмигрантов, создавших латышские общины в Швеции, Германии, США, Канаде и Австралии. Оживленная культурная деятельность латышей, включавшая издание литературы, продолжалась во всех этих странах, особенно в Канаде. Третий пласт представляла культурная жизнь в Латвии после 1945, которая создавалась как просоветски настроенной интеллигенцией, так и антисоветски настроенной оппозицией. До 19 в. городская культура Латвии была по большей части продуктом немецко-говорящей политической и общественной элиты. Латышское крестьянство имело самобытные устные предания на собственном языке, состоявшие в основном из народных песен и былин. Заметным достижением национальной культуры было издание Эрнстом Глюком в 1694 латышского перевода Библии. Другой важной вехой стало основание в 1822 первого периодического издания на латышском языке "Латвиешу авизес" ("Латвийская газета"). Взаимоотношения между городской и крестьянской культурами коренным образом изменились в середине 19 в., когда латыши, получившие университетское образование, такие, как Атис Кронвалдс (1837-1875), потребовали равноправия языков и призвали к созданию полноценной латышской литературы. К началу 20 в. такая литература появилась; в ней ощущалось влияние скандинавской, немецкой и русской литературы. Получили признание такие поэты, как Янис Райнис (1865-1929) и Аспазия (Эльза Розенберга, 1868-1943). Включение Латвии в состав Советского Союза привело к советизации всех сфер культурной жизни, включая систему образования. Новые поколения латышей воспитывались в убеждении, что советская латышская культура представляет собой высшую стадию национального культурного развития. Официально одобренным направлением стал социалистический реализм в литературе и изобразительном искусстве. Латышские мастера, работавшие на Западе, игнорировались или отвергались как декаденты или "буржуазные националисты". С увеличением численности русского населения все уровни системы образования стали развиваться по двум языковым направлениям — латышскому и русскому, при этом русский язык постепенно стал играть главную роль в культуре. Соответствующим образом старая национальная культура Латвии трактовалась как отсталая и узкая по сравнению с "интернациональной культурой" Советского Союза. Радикальные изменения произошли в середине 1980-х годов. С приходом гласности издатели и писатели отбросили старые ограничения и стали публиковать запрещенные произведения. К 1989 престиж писателей и журналистов значительно вырос благодаря средствам массовой информации. Ведущими фигурами Латвийского народного фронта стали деятели культуры, такие, как Янис Петерс (р. 1939), который в течение некоторого времени был латвийским послом в России, и композитор Раймондс Паулс (р. 1936), позже министр культуры. См. далее

ЛАТВИЯ. ИСТОРИЯ

ЛИТЕРАТУРА

Советский Союз. Географическое описание. Латвия. М., 1968

Советская Латвия. Энциклопедия. Рига, 1985

Латвия на грани эпох. Рига, 1987

От Лифляндии к Латвии. М., 1993