УЛОЖЕННЫЕ КОМИССИИ

Название семи временных коллегиальных органов, функционировавших в России на протяжении 18 в. с целью создания нового свода законов на основе Соборного уложения 1649 и правовых норм, вступивших в силу после его издания. Потребность в кодификации была вызвана серьезными изменениями в социально-экономич. структуре страны и формированием абсолютной монархии. Противоречивость политики царизма, вынужденного стимулировать развитие торговли и пром-сти в условиях дальнейшего развития крепостничества, противоречия внутри господствующего класса феодалов и ряд др. причин объясняют неуспех У. к. Свод законов Российской империи был составлен лишь в 30-х гг. 19 в. M. M. Сперанским.

=====

В состав 1-й У. к. (1700-03), или "Палаты о Уложении", вошли думные чины — бояре, окольничии, думные дворяне и дьяки (71 чел.) во главе с боярином И. Б. Троекуровым. В подготовленном проекте уложения было много пропусков, Петр I не утвердил его. 2-я У. к. (1714) во главе с сенатором В. А. Апухтиным работала вяло из-за загруженности ее членов др. делами и успела подготовить дополнения лишь к отдельным главам Уложения 1649, к-рые опять не были утверждены царем. 3-й У. к. (1720-27) было поручено использовать законодательство Швеции, Лифляндии, Эстляндии. Состав комиссии неоднократно менялся. В 1725 У. к. подготовила 4 части уложения, к-рые были посвящены гл. обр. уголовному и отчасти гражд. судопроизводству, но не были утверждены. 4-я У. к. (1728-1730) была создана для систематизации указов и распоряжений пр-ва, изданных после 1649. Из 40 депутатов от губерний было прислано 38 и лишь в нач. 1730. В 5-ю У. к. (1730-42) были включены нек-рые члены предыдущей комиссии и 2 чл. от Юстиции и Вотчинной коллегии; они обсуждали проекты уложений о суде и вотчинах. 6-я У. к. (1754-66) была создана по предложению П. И. Шувалова. Она должна была не просто систематизировать изданные ранее указы, а составить новое уложение в 4 частях. К кон. 1760 У. к., подготовили 2 части, касавшиеся уголовного законодательства, и проект "О состоянии подданных вообще", посвященный вопросам гражданского права и сословно-клас. отношений. Борьба придворных группировок, острая внутриполитич. обстановка привели к консервации, а затем к закрытию и этой комиссии. В 1767 пр-во Екатерины II создало еще одну У. к. (см. "Комиссия об уложении" 1767).

=====

Лит.: Поленов Д. В., Мат-лы для истории рус. законодательства, в. 1, Палата о Уложении, СПБ, 1865; Проект нового уложения, составленный комиссией 1754-1766 гг., СПБ, 1893; Латкин В. Н., Законодат. комиссии в России в XVIII ст., т. 1, СПБ, 1887; Вернадский Г. В., Манифест Петра III о вольности дворянской и законодат. комиссия 1754-1766 гг., "Историч. обозрение", 1915, т. 20; Валк С. Н., "Суд о крестьянах" в Палате об Уложении 1700 г., в кн.: Акад. Б. Д. Грекову ко дню семидесятилетия. Сб. ст., М., 1952; Рубинштейн Н. Л., Уложенная комиссия 1754-1766 гг. и ее проект нового уложения "О состоянии подданных вообще", ИЗ, т. 38, М., 1951; Маньков А. Г., Крест. вопрос в Палате об Уложении 1700 г., в кн.: Вопросы экономики и класс, отношений в Рус. гос-ве XII-XVII вв., Л., 1960; его же, Использование в России швед. законодательства при составлении проекта Уложения 1720-1725 гг., в кн.: Историч. связи Скандинавии и России IX-XX вв., Л., 1970; его же, Проект Уложения Росс. гос-ва 1720-1725 гг., в кн.: Проблемы истории феод. России, Л., 1971.

=====

С. М. Троицкий. Москва.