Сенат

I

Сена́т (лат. senatus, от senex — старик)

в Древнем Риме, один из высших государственных органов. Возник из совета старейшин патрицианских родов в конце царской эпохи (около 6 в. до н. э.); являлся государственным советом при царе. В период республики в ходе сословной борьбы 5—3 вв. до н. э. плебеев (См. Плебеи) с патрициями власть С. была несколько ограничена в пользу комиций (См. Комиции) (народные собрания). В 3—1 вв. до н. э. С. предварительно рассматривал законопроекты, предлагавшиеся для голосования в комициях, ему принадлежало высшее руководство военными делами, внешней политикой, финансами и государственным имуществом, надзор за религиозными культами, право объявлять чрезвычайное положение и т. д.

Обычно Цензорами составлялся список член С. (до 88 до н. э. 300 член, затем 600) из лиц, занимавших или занимающих магистратуру (См. Магистратура), с определённым имущественным цензом [например, при Августе (в 1 в. н. э.) в 1 млн. сестерциев (См. Сестерций)] В период империи власть С. всё более ограничивалась, сосредоточиваясь в руках императора, хотя формально С. продолжал считаться одним из высших государственных учреждений. При Диоклетиане (конец 3 в.) С. был превращен в городской совет г. Рима, при Константине (4 в.) был учрежден С. в Константинополе, уравненный в правах с С. Рима.

II

Сена́т

название верхней палаты Парламентов многих буржуазных стран (Бельгии, Ирландии, Италии, Франции, США, Канады, Мексики, Бразилии, Ирана, Малайзии, Турции, Лесото, Либерии и др.). В некоторых странах С. формируются путём прямых выборов (США, Италия) или многостепенных (Франция), в других — назначаются главой государства целиком (Канада, Иордания) или частично (Ирландия, Иран, Турция). Во многих странах С. переизбирается не полностью (в отличие от нижней палаты), а частично (на 1/3 каждые 2 года в США и Турции, на 1/2 каждые 3 года в Иране, на 1/3 каждые 3 года во Франции).

III

Сена́т

в России, Правительствующий сенат, высший орган управления, превратившийся в 19 в. в высший орган суда и надзора. Учрежден указом Петра I 22 февраля 1711. Первоначально функционировал как временный коллегиальный орган для управления страной в отсутствие царя, заменивший Боярскую думу (См. Боярская дума). Являлся законосовещательным органом, судебно-апелляционной инстанцией. Осуществлял также надзор за коллегиями (См. Коллегии) (кроме иностранной). Вначале состоял из 9 членов и обер-секретаря. Члены С. — Сенаторы — назначались царём из числа гражданских и военных чиновников первых трёх классов (по Табели о рангах (См. Табель о рангах)). В 1722 учреждены должности генерал-прокурора, рекетмейстера (приём жалоб и прошений на решения и волокиту государственных учреждений) и герольдмейстера (учёт и заведование службой дворян), а также конторы: сенатская, ревизионная, раскольничья. С. в отсутствие царя мог принимать законы. Со 2-й четверти 18 в. значение С. падает, его ограничивают Верховный тайный совет, затем Кабинет министров. В 1741 делается попытка восстановить значение С., однако с 1756 он был вновь оттеснён Конференцией при высочайшем дворе. Попытка поднять значение С. (проект Н. И. Панина) повлекла реформу С. (1763), по которой С. был разделён на 6 департаментов: 4 в Петербурге и 2 в Москве, 1-й ведал важнейшими делами управления, 2-й — судебными, 3-й — окраинами, путями сообщения, медицинским делом и образованием, 4-й — военным управлением; московские департаменты соответствовали 1-му и 2-му петербургским департаментам. С 1775 деятельность С. ограничивалась чисто судебными функциями. С созданием министерств (1802) С. превратился в высший орган суда и надзора. К середине 19 в. С. представлял собой совокупность 12 полусамостоятельных департаментов, нескольких общих собраний и других учреждений, объединяемых лишь главенством генерал-прокурора, ставшего с учреждением министерств и министром юстиции. В состав каждого департамента входили несколько сенаторов, назначаемых пожизненно царём, во главе стоял обер-прокурор. По мере введения судебных уставов 1864 апелляционные департаменты С. стали закрываться. В 1872 в составе С. создано «Особое присутствие для суждения о государственных преступлениях и противозаконных сообществах» — высший политический суд России.

К началу 20 в. С. состоял из 6 департаментов (1-го, 2-го, судебного, герольдии, 2 кассационных), Особого и Высшего дисциплинарного присутствий, 3 общих собраний и 5 соединённых присутствий департаментов. В 1906 при С. был учрежден Верховный уголовный суд, рассматривавший преступления главным образом чиновников. После падения самодержавия в 1917 были упразднены Особое присутствие и Верховный уголовный суд. Остальной аппарат С. остался без изменений. С. упразднён декретом Сов. власти от 22 ноября (5 декабря) 1917.

Лит.: Ерошкин Н. П., Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968.

Н. П. Ерошкин.

Источник: Большая советская энциклопедия на Gufo.me


Значения в других словарях

  1. сенат — -а, м. 1. Государственный орган верховной власти в древнем Риме. 2. В дореволюционной России: правительственный орган, осуществлявший функции высшего суда и надзор за деятельностью правительственного аппарата. Малый академический словарь
  2. СЕНАТ — 1. в Др. Риме (senatus, от senex — старик) — один из высших гос. органов. Возник в конце царской эпохи из совета старейшин патрицианских родов, пользовавшегося большим авторитетом (patrum auctoritas) и управлявшего общинными делами совместно с воен. Советская историческая энциклопедия
  3. сенат — Сена́т/. Морфемно-орфографический словарь
  4. сенат — орф. сенат, -а Орфографический словарь Лопатина
  5. Сенат — Здание в Кремле, предназначавшееся для размещения московских департаментов Правительствующего Сената. Построено в 1776—87 архитектором М.Ф. Москва. Энциклопедический справочник
  6. СЕНАТ — 1) в царской России высшее правительствующее учреждение. Правительствующий Сенат был учрежден 22 февраля 1711 г. Петром I в качестве законосовещательного органа, в отдельных чрезвычайных случаях при отсутствии царя — законодательного органа. Словарь по конституционному праву
  7. сенат — см. >> суд Словарь синонимов Абрамова
  8. Сенат — • Senātus совет старцев (senes). a) При царях и во время Республики. Ромул выбрал в С. из рода Рамнов (Ramnes) 100 глав семейств, которые делились на 10 декурий, по 10 сенаторов в каждой. Словарь классических древностей
  9. сенат — Заимств. в Петровскую эпоху из нем. яз., где Senat < лат. senatus, суф. производного от senex «старик». Сенат буквально — «совет старейшин». Этимологический словарь Шанского
  10. сенат — СЕНАТ -а; м. [лат. senatus] 1. В Древнем Риме: государственный орган верховной власти, совет старейшин. 2. В России 1711 — 1917 гг.: высший законодательный и судебно-административный орган. // О Совете Федерации (верхней законодательной палате России). Толковый словарь Кузнецова
  11. сенат — СЕНАТ, а, м. 1. В Древнем Риме: государственный совет, высший орган власти. 2. В царской России с 1711 по 1917 г.: высшее законодательное и судебно-административное учреждение. 3. В США, Франции и нек-рых других государствах: верхняя законодательная палата парламента. | прил. сенатский, ая, ое. Толковый словарь Ожегова
  12. сенат — (лат. senatus от senex — старый, старец) 1) в Древнем Риме один из высших государственных органов. возник из совета старейшин патрицианских родов в конце царской эпохи (ок. VI в. до н.э.). члены... Большой юридический словарь
  13. сенат — СЕН’АТ, сената, ·муж. (·лат. senatus). 1. В древнем Риме — аристократический совет, высший орган государственного управления (·ист. ). 2. Высшее судебно-административное учреждение в царской России (·ист. ). Правительствующий сенат. Толковый словарь Ушакова
  14. сенат — Это государственное учреждение появилось еще в римскую эпоху, и членами его могли быть только "старейшины", самые уважаемые граждане (хотя нередко это оставалось только благим пожеланием), и латинское senatus (буквально – "совет старейшин")... Этимологический словарь Крылова
  15. сенат — СЕНАТ м. латин. верховное правительственое место, в разных государствах, неодинакового устройства; наш сенат высшее распорядительное, исполнительное и судебное место, с почетом правительствующего. Суди меня сенат да канат (при Петре I). Толковый словарь Даля
  16. сенат — Сената, м. [латин. senatus]. 1. В древнем Риме – аристократический совет, высший орган государственного управления (истор.). 2. Высшее судебно-административное учреждение в царской России (истор.). Правительствующий сенат. Большой словарь иностранных слов
  17. СЕНАТ — СЕНАТ (лат. senatus, от senex — старик) ,1) в Др. Риме республиканского периода — верховный орган власти. 2) В России в 1711-1917 — Правительствующий сенат, высший государственный орган, подчиненный императору. Большой энциклопедический словарь
  18. сенат — сена́т род. п. -а, начиная с Ф. Прокоповича (Смирнов 274). Вероятно, через нем. Sеnаt из лат. senātus "совет старейшин": sеnех "старец". Этимологический словарь Макса Фасмера
  19. сенат — сенат м. 1. Совет старейшин, высший орган государственной власти в Древнем Риме. 2. Высшее судебно-административное учреждение (в Российском государстве с 1711 г. по 1917 г.). 3. Верхняя палата парламента в некоторых государствах. || Здание, в котором размещаются подобные учреждения. Толковый словарь Ефремовой
  20. Сенат — (верхняя палата) верхняя палата в парламентах Франции, Италии, Испании, Бельгии, Румынии, Соед. Штатов, отдельных сев.-амер. штатов, Канады, Мексики, Аргентины, Бразилии. Состав и роль ее — см. Верхняя палата. В Гамбурге, Любеке и Бремене... Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона