Собрания провинциальные
Во Франции незадолго перед революцией 1789 г. были введены для заведования местными делами так называемые провинциальные С. (assemblées provinciales), которые не следует смешивать со старинными провинциальными штатами (états provinciaux), сохранявшимися еще в некоторых провинциях. Первая мысль о введении этих учреждений принадлежала Тюрго (см.), но его обширный план административной реформы, в котором провинциальные С. являлись лишь одной ступенью в целом ряде, как выражался Тюрго, "муниципалитетов", не был приведен в исполнение. По мысли знаменитого министра, общинные, окружные и провинциальные С., в которых должны были быть представлены лишь земельные собственники, без различия сословий, заведовали бы распределением налогов, общественными работами (дорогами) и благотворительностью, а также доводили бы до сведении правительства о местных нуждах. Впоследствии Неккер (см.) взял из этого плана лишь одни провинциальные С. (без общинных и окружных), которые в виде опыта и были введены им в двух провинциях (в Берри в 1778 г. и Верхней Гюйене в 1779), причем в их организацию введено было сословное начало: в провинциальном С. должно было быть по 12 духовных и дворян и 24 лица из третьего сословия, и все они назначались правительством. Неккер думал было ввести провинциальные С. еще в двух провинциях, но не встретил поддержки короля, а потом скоро пал. Только за два года до начала революции (1787) Ломени де Бриен (см.) ввел провинциальные С. везде, где не было провинциальных штатов, поставив их в связь с новыми учреждениями приходского и окружного самоуправления. Революция положила им конец. В XIX в. провинциальные С. обратили на себя большое внимание историков, и о них существует целая литература. Semichon, "Les reformes sous Louis XVI"; Lavergne, "Les assemblées provinciales sous Louis XVI"; Luçay, "Les assemblées provinciales sous Louis XVI; Лучицкий, "Провинциальные С. при Людовике XVI и их политическая роль". Ср. Chérest, "La chute de l'ancien régime"; Ардашев, "Провинциальная администрация во Франции накануне революции".
Н. К.
